Turquie

La Turquie est un pays à cheval sur deux continents. Elle s'étend sur l'extrémité sud-est des Balkans et sur l'Asie occidentale, s'ouvre sur la mer Noire, la mer Égée et la Méditerranée, et touche la Grèce, la Bulgarie, la Géorgie, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, l'Iran, l'Irak et la Syrie¹. Sa partie européenne ne couvre même pas un trentième du territoire¹.

Son nom officiel est République de Turquie. Elle a été fondée le 29 octobre 1923, et sa Constitution, qui date de 1982, a été modifiée en dernier lieu en avril 2017². La capitale est Ankara, la langue officielle le turc, la monnaie la livre turque, et le pays s'étend sur 780 576 km² selon France Diplomatie².

La population est nombreuse et a longtemps crû très vite. La Banque mondiale estime sa population à 85,9 millions d'habitants en 2025 : c'est sa série qui figure dans les données de cette fiche. Elle est passée de 13 millions d'habitants en 1927 à 75 millions en 2009, mais sa croissance ralentit désormais³. Les données de la fiche donnent un indice de fécondité de 1,48 en 2024, et les 65 ans et plus représentent 10,6 % de la population en 2025.

La population est musulmane, mais pas uniforme. La Constitution affirme la laïcité ; selon France Diplomatie, 99 % des citoyens seraient musulmans, en majorité sunnites, avec une minorité alévie d'environ 20 %, une communauté musulmane distincte des sunnites²³. Larousse estime la minorité kurde, concentrée dans le Sud-Est, à environ 15 % de la population ; elle parle une langue de la famille iranienne³. Les communautés arménienne, grecque et juive d'Istanbul représentent aujourd'hui moins de 1 % des habitants³. Les immigrés représentent 8,1 % de la population en 2024, selon les données de la fiche.

Trois fils traversent ce dossier : l'héritage d'un empire multiethnique transformé en république nationale et laïque, une démocratie dominée depuis 2002 par Recep Tayyip Erdoğan et contestée sur l'État de droit, et une puissance régionale membre de l'OTAN qui cherche sa place entre l'Europe, la Russie et le Moyen-Orient.

La Turquie est l'héritière d'un des plus grands empires de l'histoire. Né au XIVe siècle sur les ruines de l'Empire byzantin et de l'État seldjoukide, l'Empire ottoman s'étend deux siècles et demi plus tard de la Méditerranée à la mer Noire et de l'Arabie aux portes du Maroc⁴. Le 29 mai 1453, le sultan Mehmed II prend Constantinople et célèbre la prière musulmane à Sainte-Sophie⁴. Sous Soliman le Magnifique, au XVIe siècle, l'Empire devient l'État le plus puissant d'Europe et d'Asie occidentale⁴.

Cet empire est composite : il réunit Turcs, Arabes, Kurdes, Grecs, Arméniens, Slaves et bien d'autres peuples⁴. Affaibli au XIXe siècle, il tente de se réformer, puis passe en 1908 aux mains des Jeunes-Turcs, un mouvement qui devient vite nationaliste et dictatorial⁴.

Pendant la Première Guerre mondiale, d'avril 1915 à juillet 1916, les Arméniens de l'Empire sont déportés et massacrés : la République turque admet ces faits selon Larousse, mais en récuse la qualification de génocide⁵. Larousse, qui emploie ce terme, estime que l'extermination a coûté la vie à plus d'un million et demi de personnes⁵. La qualification de ces événements reste aujourd'hui l'un des grands différends entre la Turquie et une partie du monde, présenté dans l'encadré ci-dessous.

La Turquie moderne naît de la défaite. En 1920, le traité de Sèvres dépèce l'Empire⁹. Le général Mustafa Kemal organise alors en Anatolie la résistance d'un État turc national, et une Grande Assemblée réunie à Ankara lui confie le pouvoir en avril 1920⁹. Ses troupes repoussent les Grecs en 1922, et le traité de Lausanne, le 24 juillet 1923, consacre la nouvelle Turquie ; il prévoit un échange de populations entre Grecs et Turcs, tandis que les Arméniens et les Kurdes sont abandonnés par les Alliés⁹.

Mustafa Kemal transforme ensuite l'État de fond en comble. Le sultanat est aboli en 1922, la République proclamée le 29 octobre 1923, le califat supprimé en 1924⁹. Appuyé sur un parti unique et exerçant un pouvoir absolu selon Larousse, il fait d'un État islamique un État laïc, adopte l'alphabet latin et un Code civil qui donne aux femmes des droits égaux à ceux des hommes⁹. Il reçoit en 1934 le nom d'Atatürk, « Père des Turcs »⁹.

Après la mort d'Atatürk, en novembre 1938, la Turquie s'arrime à l'Occident⁹. Restée neutre pendant la Seconde Guerre mondiale, elle entre dans l'OTAN en 1952 pour se protéger de la pression soviétique⁹. Une démocratie pluraliste s'ouvre avec les élections de 1950, mais l'armée, qui se veut garante de l'ordre politique, intervient à plusieurs reprises, en 1960, en 1971 et en 1980⁹. La Constitution du 7 novembre 1982, toujours en vigueur, est issue de cette période ; Larousse la juge moins libérale que la précédente⁹.

Les décennies suivantes mêlent ouverture et violence. Dans les années 1980, le Premier ministre Turgut Özal lance un programme économique libéral⁹. Mais à partir de 1984, le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), organisation armée kurde, mène une guérilla ; selon Larousse, la guerre et la répression font environ 30 000 morts en quinze ans⁹.

Après la grave crise financière de 2001, une nouvelle force s'impose. Le 3 novembre 2002, le Parti de la justice et du développement (AKP), fondé en 2001 et dirigé par l'ancien maire d'Istanbul Recep Tayyip Erdoğan, remporte les élections⁹. Larousse le décrit à sa fondation comme un parti islamiste modéré et pro-européen⁹. Erdoğan devient Premier ministre en 2003, puis président en 2014, élu au premier tour avec près de 52 % des voix²⁹.

Une rupture survient en 2016. La tentative de putsch des 15 et 16 juillet fait près de 200 morts ; le pouvoir en accuse le mouvement du prédicateur Fethullah Gülen⁹. Une vaste épuration s'ensuit sous l'état d'urgence : elle touche l'armée, la magistrature, des universitaires et des journalistes⁹. En avril 2017, un référendum approuvé par un peu plus de 51 % des voix supprime le poste de Premier ministre et renforce considérablement les pouvoirs du président⁹.

Depuis la réforme de 2017, la Turquie est un régime présidentiel. Le président, chef de l'État et du gouvernement, est élu au suffrage universel direct pour cinq ans, renouvelables une fois¹³. La Grande Assemblée nationale compte 600 députés élus pour cinq ans ; elle peut provoquer de nouvelles élections à la majorité des trois cinquièmes, et si ce renouvellement a lieu pendant le second mandat du président, celui-ci peut se représenter¹³.

Voici la situation au 10 novembre 2026. Recep Tayyip Erdoğan est président depuis 2014 ; il a prêté serment le 9 juillet 2018 comme premier président du nouveau système²¹². Selon la présidence, il a été réélu le 28 mai 2023 au second tour avec 52,18 % des voix, et a prêté serment le 3 juin 2023¹². Universalis souligne qu'il disposait alors d'un vaste réseau de clientèle et contrôlait la plupart des médias¹⁴. Aux législatives du même jour, l'alliance de l'AKP et du Parti d'action nationaliste (MHP) a conservé la majorité avec 323 sièges sur 600¹⁴.

L'opposition a pourtant remporté les élections locales. Le 31 mars 2024, le Parti républicain du peuple (CHP), le parti de Mustafa Kemal, obtient 37,76 % des voix contre 35,48 % pour l'AKP, et dirige depuis les cinq provinces les plus peuplées, dont Istanbul et Ankara⁹². Erdoğan reconnaît alors un « tournant » pour son parti, qui subit sa pire défaite depuis 2002¹⁵.

Les poursuites judiciaires contre l'opposition dominent la vie politique depuis 2025. Le 19 mars, le maire d'Istanbul Ekrem İmamoğlu est arrêté ; le parquet l'accuse de corruption et d'aide au PKK, et le CHP dénonce un « coup d'État »¹⁶. Détenu, il est désigné candidat du CHP à l'élection présidentielle de 2028¹⁶. Son procès s'ouvre le 9 mars 2026¹⁷. Le 21 mai 2026, selon le Parlement européen, une cour d'appel d'Ankara annule le congrès de 2023 du CHP, ce qui écarte sa direction élue, conduite par Özgür Özel, au profit de l'ancien président Kemal Kılıçdaroğlu¹⁸. Cette crise a fait éclater le CHP. Le 24 juillet 2026, Özgür Özel a quitté le parti avec, au total, 91 députés, pour fonder le Yeni Parti, le « Nouveau parti »³⁴. Celui-ci est désormais la première force d'opposition : à la date de ce dossier, la Grande Assemblée nationale compte 281 députés de l'AKP, 90 du Yeni Parti, 56 du parti prokurde DEM, 46 du MHP et 44 seulement du CHP¹⁹.

L'économie turque est diversifiée et étroitement liée à l'Europe. Selon la Commission européenne, elle repose sur des services développés et des secteurs manufacturier et agricole solides, et son intégration avec l'Union reste forte²¹. Une union douanière avec l'UE est en vigueur depuis le 1er janvier 1996, et l'Union reçoit 41,4 % des exportations turques en 2024⁹². Les services représentent 64,2 % de la valeur ajoutée en 2024 et l'industrie 22,6 %²¹.

Le pays a connu un rattrapage rapide. Son PIB par habitant en parité de pouvoir d'achat atteint 72,0 % de la moyenne de l'Union en 2023, contre 58,6 % en 2012²¹. Les données de la fiche indiquent 18 599 dollars par habitant en 2025, et une croissance de 3,6 % la même année. Cet essor profite surtout à l'ouest, alors que l'Anatolie orientale souffre, selon Larousse, d'un grave sous-développement²⁴.

L'inflation est le mal chronique de l'économie turque. Déjà proche de 100 % par an à l'époque d'Özal selon Larousse, elle a été jugulée sous les premiers gouvernements Erdoğan, affirme la présidence, qui rappelle que six zéros ont été retirés de la livre⁹¹². Elle est repartie ensuite : les prix augmentent de 72,3 % en 2022 et de 58,5 % en 2024, selon les statistiques rassemblées par la Commission²¹. Les données de la fiche indiquent 34,9 % en 2025, et le chômage atteint 8,3 % la même année.

La banque centrale mène depuis une politique restrictive. Le 22 octobre 2026, elle abaisse son taux directeur de 37 % à 36 %, en estimant que la tendance de fond de l'inflation ralentit, et elle vise toujours 5 % à moyen terme²⁵.

Le commerce extérieur reste déficitaire. En 2024, la Turquie exporte pour 261,8 milliards de dollars et importe pour 344,0 milliards, selon France Diplomatie². Le commerce extérieur représente 49,9 % du PIB en 2025, selon les données de la fiche.

La Turquie est d'abord l'Anatolie, une haute terre d'une altitude moyenne de 1 132 mètres²⁶. Ce plateau est enserré par les chaînes Pontiques au nord et le Taurus au sud, et il s'élève vers l'est jusqu'au mont Ararat, qui culmine à 5 165 mètres¹²⁶. Le climat varie fortement : méditerranéen sur les côtes égéenne et méditerranéenne, il devient sec à l'intérieur, où le cœur du plateau ne reçoit qu'environ 200 mm de pluie par an²⁶. Les forêts couvrent 29,5 % du territoire en 2024, selon les données de la fiche.

Le pays vit sous la menace des séismes. Les mouvements récents du plateau anatolien se traduisent par de grandes fractures et une sismicité très active²⁶. Le 6 février 2023, un séisme de magnitude 7,8 frappe le Sud-Est, près de Gaziantep²⁷. Selon France Diplomatie, les séismes de ce jour font plus de 56 000 victimes et plus de 3,3 millions de déplacés, et détruisent environ 650 000 logements². L'opposition met en cause la qualité des constructions effondrées²⁷.

L'eau est une ressource stratégique. La Turquie possède le cours supérieur du Tigre et de l'Euphrate, ses principales ressources en eau²⁶. Les barrages construits pour irriguer et produire de l'électricité dans le Sud-Est inquiètent les pays situés en aval, qui redoutent pour leurs propres ressources²⁴.

L'énergie reste le point faible. Selon Larousse, la Turquie couvre à peine la moitié de ses besoins, et la Russie lui fournit les deux tiers de son gaz importé²⁴. Cette dépendance se poursuit selon la Commission²¹. Le pays cherche à la réduire : le gisement gazier de Sakarya, en mer Noire, produit 9,5 millions de m³ par jour fin avril 2025, et la centrale nucléaire d'Akkuyu, financée à 99,2 % par le russe Rosatom, n'était pas encore en service en 2025²¹. Chaque habitant émet 5,38 tonnes de CO₂ en 2024, selon les données de la fiche.

L'agriculture turque est très variée. Sur le plateau anatolien dominent les céréales et l'élevage de moutons ; sur les côtes, le coton, le thé de la mer Noire, le tabac, les olives et les agrumes²⁴. Selon Larousse, la Turquie est le premier producteur mondial de fruits secs et de noisettes²⁴.

Le monde agricole recule vite. Larousse décrit un pays où un tiers des actifs travaillait dans l'agriculture²⁴. La part de l'agriculture, de la forêt et de la pêche dans l'emploi est tombée de 23,6 % en 2012 à 14,6 % en 2024, et sa part dans la valeur ajoutée de 8,7 % à 6,3 %, selon les statistiques rassemblées par la Commission²¹. Les données de la fiche lui attribuent 5,2 % du PIB en 2025.

Ce secteur reste en retard techniquement. Selon Larousse, la petite propriété domine, et le morcellement des terres explique le peu d'irrigation et d'engrais²⁴. Le grand projet d'aménagement du Tigre et de l'Euphrate devait changer la donne dans le Sud-Est, mais la guerre entre l'armée et les séparatistes kurdes l'a menacé³.

L'Europe reste une référence lointaine. Selon la Commission, la politique de soutien agricole turque s'éloigne des principes de la politique agricole commune, même si la Turquie utilise davantage les fonds européens de préadhésion pour le développement rural²¹.

La Turquie est devenue un pays très urbain. La part des citadins est passée d'un quart en 1950 aux deux tiers en 2007, selon Larousse³. Les données de la fiche indiquent 89,5 % d'urbains en 2025. Cet exode rural a fait naître autour des grandes villes de nombreux quartiers informels, les gecekondu³.

Istanbul domine le pays. Principale ville de Turquie, sur le Bosphore et la mer de Marmara, elle s'étend de part et d'autre de la Corne d'Or et sur la rive asiatique¹⁰. Fondée par des colons grecs vers 658 avant notre ère sous le nom de Byzance, elle a été la capitale de l'Empire romain d'Orient puis de l'Empire ottoman, avant de céder ce rôle à Ankara en 1923¹⁰. Elle reste, selon Larousse, la capitale économique du pays, et concentre un tiers des actifs industriels¹⁰²⁴.

Son patrimoine est immense. Sainte-Sophie, la mosquée Bleue, construite de 1609 à 1616, les œuvres de l'architecte Sinan et le palais de Topkapı, musée depuis 1924, en sont les symboles¹⁰. Le 10 juillet 2020, le Conseil d'État annule le décret de 1934 qui avait fait de Sainte-Sophie un musée, et Erdoğan la rouvre au culte musulman ; l'Église orthodoxe, Athènes et Moscou critiquent cette décision²⁸.

Ankara, capitale depuis 1923, est restée une ville administrative peu industrialisée²⁴. Les grandes villes sont devenues l'enjeu politique majeur : depuis 2024, l'opposition dirige les cinq provinces les plus peuplées, Istanbul, Ankara, Izmir, Bursa et Antalya².

La société turque reste traversée par une fracture entre valeurs laïques et conservatisme social : selon Larousse, la contestation de 2013 l'a ravivée⁹. Les réformes d'Atatürk ont donné aux femmes des droits égaux dès 1926⁹. Leur place dans l'économie reste pourtant limitée : en 2024, 39,4 % des femmes de 20 à 64 ans ont un emploi, contre 77,5 % des hommes, selon les statistiques rassemblées par la Commission²¹.

La question des droits des femmes divise. Le 20 mars 2021, un décret présidentiel retire la Turquie de la convention d'Istanbul du Conseil de l'Europe sur les violences faites aux femmes, sans consulter le Parlement²⁹. La présidence estime que ce texte a été « détourné » par ceux qui veulent « normaliser l'homosexualité » ; des milliers de femmes manifestent contre ce retrait²⁹.

Les libertés d'expression sont au cœur des tensions avec l'Europe. Selon la Commission, l'action judiciaire et administrative contre les journalistes et les médias critiques s'est intensifiée, et la plupart des médias en langue kurde restent fermés depuis 2016²¹.

La culture turque rayonne au-delà de ses frontières. Le romancier Orhan Pamuk, né à Istanbul, reçoit le prix Nobel de littérature en 2006 pour avoir découvert, « en quête de l'âme mélancolique de sa ville natale », de nouveaux symboles du choc et de l'entrelacement des cultures³⁰. L'indice de développement humain atteint 0,853 en 2023, mais les inégalités de revenu restent fortes, avec un indice de Gini de 43,7 la même année, selon les données de la fiche.

La Turquie est, selon Larousse, une carte maîtresse de l'OTAN au Moyen-Orient⁹. Membre du Conseil de l'Europe depuis 1949 et de l'OTAN depuis 1952, elle est aussi membre fondateur de l'Organisation des États turciques et invitée aux forums des BRICS². Selon l'OTAN, elle consacre 2,33 % de son PIB à la défense en 2025³¹. Ses relations avec l'Alliance ont pourtant été tendues : après l'achat de missiles russes S-400, en 2017, les États-Unis l'ont suspendue du programme d'avions F-35 en 2019⁹.

La candidature à l'Union européenne est au point mort. Candidate depuis 1999, la Turquie a ouvert les négociations d'adhésion le 3 octobre 2005, mais elles sont gelées en partie dès 2006, faute d'application de l'union douanière à Chypre, et sont à l'arrêt depuis 2018 selon la Commission⁹²¹. Ankara y voit pourtant un objectif stratégique²². La coopération migratoire reste forte : la Turquie accueille 2,7 millions de réfugiés, dont des Syriens, et l'UE a mobilisé 12,5 milliards d'euros pour les aider depuis 2011²¹.

Chypre est le contentieux le plus ancien. En juillet 1974, après un coup d'État soutenu par Athènes visant à rattacher l'île à la Grèce, l'armée turque débarque dans le nord de Chypre⁹. La « République turque de Chypre du Nord », proclamée en 1983, n'est reconnue que par Ankara². Pour la Turquie, l'intervention de 1974 était conforme au traité de garantie de 1960, et il existe aujourd'hui « deux peuples et deux États » sur l'île³². France Diplomatie rappelle que cette solution à deux États est contraire aux résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU, qui appellent à une fédération bizonale et bicommunautaire².

La Turquie joue sa propre partition au Moyen-Orient et face à la Russie. Dans la guerre en Ukraine, elle a contribué aux échanges de prisonniers et à l'accord sur les céréales, tout en gardant des liens énergétiques et politiques avec Moscou². En Syrie, elle mène depuis 2016 des opérations contre les forces kurdes du PYD, le Parti de l'union démocratique, présent à la frontière turco-syrienne, et elle a rouvert une ambassade à Damas après la chute de Bachar al-Assad, le 8 décembre 2024². Elle accueille aussi plus de trois millions de réfugiés syriens, dont le retour est un thème récurrent du débat public².

La Turquie dispose d'atouts considérables : une position entre l'Europe et l'Asie, une population nombreuse, une économie diversifiée et étroitement liée à l'Union européenne, et une armée membre de l'OTAN¹²¹². Ses fragilités sont aussi connues : une inflation chronique, une dépendance énergétique envers la Russie, un risque sismique majeur, et une vie politique marquée par la mise en cause de l'opposition et de l'indépendance de la justice²¹². Les atouts, les vulnérabilités et les scénarios ci-dessous détaillent cet équilibre.

Les points essentiels de ce dossier sont rassemblés ci-dessous.