Équateur

Selon l'INEC, l'âge médian est passé de 24 à 29 ans entre 2010 et 2022⁸. La fécondité est tombée de 6,83 enfants par femme en 1950 à 1,86 en 2022, sous le seuil de remplacement, et la population, qui continuera de croître plus lentement, atteindrait 21,1 millions d'habitants en 2050⁹. Les données de la Banque mondiale présentées plus bas donnent 1,81 enfant par femme et une espérance de vie à la naissance de 77,6 ans en 2024 ; les 65 ans et plus forment 8,6 % de la population en 2025.

Le recensement a été contesté. L'INEC estime l'omission censitaire à 4,6 % en 2022, contre 3,6 % en 2010. En mars 2024, devant l'Assemblée nationale, il a rejeté les accusations d'« ethnocide statistique » et maintenu le chiffre de 4,8 % d'Afro-Équatoriens⁶.

La Constitution fait du castillan la langue officielle ; le kichwa et le shuar sont, avec lui, langues officielles de relation interculturelle⁴.

L'INPC découpe la préhistoire en périodes : précéramique, de 7000 à 3500 av. J.-C. ; formatif, jusqu'en 500 av. J.-C. ; développement régional, jusqu'en 500 apr. J.-C. ; intégration, de 500 à 1500 ; puis « invasion inca »¹¹.

Selon Guamán Romero, l'hypothèse d'une origine japonaise de la céramique Valdivia, liée à la culture Jomon, est aujourd'hui écartée, certaines pièces Valdivia étant plus anciennes. Sur la côte nord, la culture de La Tolita (700 av. J.-C. à 400 apr. J.-C.) a travaillé l'or et le platine ; ce platine fut signalé en 1735 par le marin espagnol Antonio de Ulloa. Avant l'arrivée des Incas, les Cañaris occupaient le territoire du nœud de l'Azuay vers le sud, et les seigneuries de la Tolita et d'Atacames dominaient la côte nord. Face à la pénétration inca, Caranquis, Otavalos, Cochasquíes et Cayambis nouèrent des alliances militaires¹⁰.

À partir de la fin du XVIe siècle naît l'« École de Quito », courant artistique que l'ICOMOS décrit comme la fusion des cultures hispanique et indienne¹⁴.

Les premières décennies de la République mêlent guerres et alternances. Le 27 février 1829, la Grande Colombie bat le Pérou à Tarqui, avant le traité de Guayaquil du 22 septembre 1829¹⁵. Le général Flores, conservateur, est porté à la présidence en août 1830, renversé en 1835 par le libéral Vicente Rocafuerte, puis réélu en 1839¹². Une nouvelle guerre avec le Pérou, de 1858 à 1860, s'accompagne du blocus du port de Guayaquil ; García Moreno réunifie le pays¹⁵.

La banque centrale, le Banco Central del Ecuador, est née des réformes de la Révolution julienne du 9 juillet 1925. Sa loi organique, préparée par la mission de l'économiste américain Edwin W. Kemmerer, est signée le 4 mars 1927 par le président Isidro Ayora, et elle commence ses opérations le 10 août 1927¹⁷.

De 1925 à 1940, selon la Cancillería, l'Équateur connaît seize présidents ou chefs suprêmes, plus deux juntes de gouvernement¹⁵. Selon Universalis, une révolution fait 200 morts à Quito en 1930, en partie à cause de la crise mondiale de 1929 et de la mévente du cacao. José María Velasco Ibarra domine ensuite la vie politique pendant vingt-cinq ans : élu une première fois en 1933, il est déposé en 1935, puis de nouveau en 1948 et en novembre 1961¹².

Le 11 janvier 1976, le Conseil suprême du contre-amiral Alfredo Poveda succède au triumvirat militaire du général Guillermo Rodríguez Lara. La Constitution de 1979 fixe un mandat présidentiel de quatre ans, interdit la réélection du président et crée une chambre unique¹⁶.

La Cancillería décrit l'invasion de 1941 comme celle d'un pays dont l'armée, petite et mal équipée, ne put résister. Le protocole de Rio fut garanti par l'Argentine, le Brésil, le Chili et les États-Unis. Lors du bornage, la géographie ne correspondant pas au texte, l'Équateur le déclara inexécutable, puis nul. Les affrontements continuèrent, dont la guerre de Paquisha en 1981, puis celle du Cenepa, de janvier à mars 1995, dans la cordillère du Condor, où la Cancillería voit un important succès militaire équatorien. L'Acte de Brasilia fut signé par les présidents Jamil Mahuad et Alberto Fujimori après deux ans de négociations avec les pays garants¹⁵. Selon Universalis, il fixe définitivement les frontières entre les deux pays¹⁶.

Selon la banque centrale, la crise de la dette extérieure éclate en 1981, après la hausse des taux d'intérêt internationaux de 1979¹⁷. En 1982, la dette représente 53,2 % du PIB. Universalis note que, depuis les années 1970, l'Équateur est présenté comme un pays ingouvernable, et rapporte un dicton : « l'Équateur ne mourra pas des calamités naturelles mais des mauvais gouvernements »¹⁶.

Abdalá Bucaram, élu au second tour de 1996 avec 54,5 % des voix contre Jaime Nebot, est destitué par le Congrès pour « incapacité mentale », par 44 voix²². Pendant la crise de 1998, selon la banque centrale, les pertes des banques sont socialisées et la banque centrale émet des sucres, la monnaie nationale d'alors, sans contrepartie pour les financer. Dépôts et crédits ne retrouvent leurs niveaux d'avant la crise qu'en 2004¹⁷. Gutiérrez, élu en 2002 avec 54,8 % des voix au second tour, est destitué en 2005 après un mouvement social et des accusations d'autoritarisme ; Alfredo Palacio lui succède¹⁸.

Le 15 avril 2007, un référendum approuvé à 78,1 % convoque une Assemblée constituante dotée des pleins pouvoirs. Correa s'oppose au renouvellement de l'accord de 1999 qui concédait pour dix ans la base aérienne de Manta aux États-Unis, et déclare ne pas vouloir revenir sur la dollarisation¹⁹. La Constitution est adoptée à Montecristi, dans la province de Manabí, et publiée au Registre officiel le 20 octobre 2008⁴.

Lenín Moreno, vice-président de Correa de 2007 à 2013, est élu en 2017 avec 51,2 % des voix au second tour contre Guillermo Lasso²³. Selon France Diplomatie, il engage une politique libérale, marquée par des programmes avec le FMI². En 2023, le président Guillermo Lasso dénonce quatorze procès politiques contre ses ministres et une procédure de destitution qu'il juge infondée²⁰. Pour le second tour de 2023, Universalis retient 51,8 % des suffrages pour Noboa, face à Luisa González¹.

En 2024, onze questions étaient posées. L'appui complémentaire des forces armées à la police contre le crime organisé a été approuvé par 72,24 % des suffrages valables, l'extradition d'Équatoriens par 64,34 %. Le non l'a emporté sur la reconnaissance de l'arbitrage international, avec 65,16 %, et sur le contrat de travail à l'heure, avec 69,5 %²⁷. La question de l'extradition a modifié l'article 79 de la Constitution, qui l'interdisait jusque-là en tout cas pour un Équatorien ; une version consolidée du texte, publiée par le corps des pompiers de Quito, date sa dernière réforme du 30 mai 2024³⁴.

En 2025, le non a recueilli 60,82 % sur les bases militaires étrangères et 58,3 % sur la suppression du financement public des partis²⁸. La réduction du nombre de députés, qui aurait ramené l'Assemblée de 151 à 73 membres, a été rejetée par 53,71 %. La Constituante devait compter 80 membres et rédiger une nouvelle Constitution, soumise ensuite à référendum²⁸.

Le CPCCS, sept membres élus au suffrage universel, désigne les autorités que lui attribuent la Constitution et la loi⁴. Le référendum validé en mars 2026 transférerait cette désignation à l'Assemblée nationale ; la Cour exige de vérifier le texte final avant le décret de convocation²⁹.

La Cour compte neuf juges nommés pour neuf ans, renouvelés par tiers tous les trois ans, qui ne peuvent être révoqués par ceux qui les désignent⁴. Dans un communiqué du 26 septembre 2025, elle a annoncé avoir déclaré inconstitutionnelles deux lois organiques récentes : celle de solidarité nationale, qui mêlait économie, droit pénal et sécurité en usant à tort de la procédure d'urgence économique, et celle d'intégrité publique. Elle en a tiré un principe : aucune loi ne peut être adoptée par des raccourcis qui limitent le débat public³⁵.

Un état d'exception dure au plus soixante jours, renouvelable une fois pour trente jours ; la Cour en contrôle d'office la constitutionnalité⁴. En août 2024, elle rappelait au président qu'il invoquait pour la cinquième fois le conflit armé interne sans en démontrer la réalité³².

En février 2025, elle a exigé davantage : la Présidence doit démontrer qu'elle a mis en œuvre les mesures du régime ordinaire, et une commission interinstitutionnelle prépare le retour à ce régime³⁶. Par un avis publié le 15 octobre 2026, elle a validé pour soixante jours l'état d'exception du décret 498 du 15 septembre 2026 dans huit provinces, dont le Guayas et Pichincha³⁷. Par le décret 519, un couvre-feu de minuit à 5 h a été imposé du 1er au 10 novembre 2026 dans les provinces d'El Oro, d'Esmeraldas, du Guayas, de Los Ríos et de Manabí³⁸.

Le Code convertit les obligations en sucres, l'ancienne monnaie, au taux de 25 000 sucres pour un dollar. L'État ne peut obliger personne à recevoir une autre monnaie que le dollar. La banque centrale frappe une monnaie divisionnaire nationale, équivalente et convertible en dollars avec le soutien des réserves. Une « règle de couverture » découpe le bilan de la banque centrale en quatre systèmes : les dépôts des banques et coopératives doivent être couverts à cent pour cent par les réserves internationales ; ceux du secteur public ne le sont qu'ensuite. La banque centrale dispose d'une autonomie institutionnelle, administrative, budgétaire et technique, et le Code a été réformé pour la dernière fois le 13 octobre 2025⁴².

Les réserves internationales ont beaucoup varié. Tombées sous 2 000 millions de dollars au plus fort de la pandémie, elles atteignaient 9 353 millions le 20 janvier 2023, alors leur plus haut niveau depuis la dollarisation selon la banque centrale⁴⁹. Un communiqué de février 2024 situe pourtant leur sommet en mars 2022, à 9 226 millions, avant une chute à 4 836 millions le 26 janvier 2024⁴³. Fin 2025, elles s'élevaient à 9 795 millions, de quoi couvrir entièrement les deux premiers systèmes et 57 % des dépôts du secteur public non financier⁵⁰.

Au quatrième trimestre de 2025, l'économie a crû de 5,0 % sur un an, après une contraction de 1,0 % un an plus tôt⁴⁵. Au deuxième trimestre de 2026, elle progressait de 2,1 % sur un an, mais reculait de 1,3 % par rapport au trimestre précédent⁵¹. La banque centrale prévoit environ 11 239 millions de dollars de réserves fin 2026, et mesure la sensibilité de l'économie à El Niño : un épisode fort pourrait retrancher 1,4 point à la croissance de 2027, sans que ce scénario soit une prédiction⁴⁶.

Les autorités attribuent les pénuries d'électricité, depuis fin 2023, surtout à des événements climatiques extrêmes qui ont affecté l'hydroélectricité, et à un sous-investissement ancien⁴⁴. Le 10 janvier 2024, l'Assemblée a adopté par 131 voix la loi « No Más Apagones » (« plus de coupures »), pour attirer l'investissement dans de nouveaux projets de production⁵². Selon le FMI, le référendum de 2023 sur le Yasuní a imposé la fermeture du champ ITT, environ 12 % de la production pétrolière⁴⁴. En juillet 2025, des glissements de terrain ont suspendu le pompage dans les oléoducs SOTE et OCP, et le solde net des hydrocarbures n'a rapporté que 189 millions de dollars dans l'année⁵⁰.

Le 6 novembre 2026, l'Assemblée a approuvé par 83 voix le budget de l'État pour 2027, de 50 213,09 millions de dollars ; il prévoit un déficit global de 4 411,85 millions. Son communiqué nomme Bernardo Cordovez ministre du Développement économique et productif⁵³, ministère issu du décret 425 du 18 juin 2026, qui a fusionné la Production et l'Agriculture dans l'Économie et les Finances⁵⁴.

Le FMI rappelle l'exposition du pays aux sécheresses, aux incendies, aux inondations et aux glissements de terrain : les sécheresses de 2023 et 2024 ont perturbé l'électricité, et des pluies ont fermé les oléoducs en 2025⁴⁴. Pour les producteurs des zones les plus touchées par les pluies d'El Niño, le gouvernement a annoncé un répit financier de 90 jours, sans intérêts⁵⁶.

Le Chimborazo culmine à 6 310 mètres et le Cotopaxi à 5 897 mètres, selon Universalis¹. Le 14 octobre 2026, l'Institut géophysique de l'École polytechnique nationale a constaté au Cotopaxi une atteinte de la couverture glaciaire, sans changement notable du cratère, dont le fond dépassait 156 °C, contre plus de 200 °C en avril⁵⁸.

Pour Universalis, l'archipel des Galápagos, à 900 km à l'ouest de la côte, est un point chaud de l'écorce terrestre¹. Le parc, première aire protégée du pays, créé pour le centenaire de « L'Origine des espèces », couvre environ 7 970 km² de terres et abrite plus de 45 espèces d'oiseaux endémiques⁵⁷.

Selon les données de la Banque mondiale présentées plus bas, les émissions atteignent 2,64 tonnes de CO₂ par habitant en 2024, et la pollution aux particules fines 18,6 µg/m³ en 2023.

Selon l'ESPAC, le Guayas fournit 37,3 % des bananes et 71,8 % du riz, dont la récolte est tombée à 1,7 million de tonnes en 2025. Le cheptel bovin compte 3,2 millions de têtes, dont 22,1 % dans la province de Manabí. La superficie récoltée de fleurs est passée de 7 500 à 6 500 hectares entre 2024 et 2025, dont 63 % de roses, et le pays a produit 2 858 millions de tiges de roses coupées⁵⁹. Universalis signale autour de Quito des cultures de fleurs sous serre qui, grâce à l'aéroport international, alimentent un important marché d'exportation, au deuxième rang mondial¹³.

En 2025, l'agriculture, l'élevage et la sylviculture ont progressé de 8,6 %, selon la banque centrale⁴⁵.

Le métro de Quito passe toutes les 5 minutes aux heures de pointe, toutes les 8 minutes en heures creuses (référence d'août 2026)⁶². Il a enregistré 5 604 799 voyages en septembre 2026, chiffre provisoire, contre 5 000 353 un an plus tôt. Ce mois-là, 63 % de ses usagers étaient des femmes, et le travail était le premier motif de déplacement⁶³.

À Guayaquil, le complexe portuaire de Puerto Nuevo est à huit kilomètres du centre, et le pétrole sort par Balao-Esmeraldas, selon Universalis⁶¹. Au niveau national, le panier familial de base coûtait 833,82 dollars en septembre 2026 ; Loja et Quito suivaient Cuenca parmi les plus chères des neuf villes où l'INEC relève les prix⁴⁷.

La part des appartements est passée de 11,9 % des logements en 2010 à 21,1 % en 2022, les maisons restant majoritaires. La collecte des déchets atteint 88,7 % des foyers, et l'eau du réseau public 84,2 %⁸.

Selon l'Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC), le taux d'homicides intentionnels est passé de 7,8 pour 100 000 habitants en 2020 à 45,7 en 2023, la valeur que reprend la fiche. La baisse de 2024, la première depuis 2016, n'a été selon lui que temporaire. L'ONUDC explique le rôle de plaque tournante du pays par sa situation entre les grandes zones productrices de cocaïne de Colombie et du Pérou, et décrit des gangs avant tout nés en prison, dont les pénitenciers sont les centres logistiques⁷⁰. Le ministère de l'Intérieur comptait 7 036 homicides en 2024⁷¹.

Le nombre de détenus a augmenté de 10,5 % entre 2024 et août 2025, hausse que la politique publique lie au renforcement de la sécurité et à des réformes normatives ; elle décrit la consolidation de structures criminelles dans les prisons⁶⁶. En novembre 2024, le Comité des droits de l'homme de l'ONU constatait des conditions de vie aggravées depuis la mobilisation de l'armée dans les prisons, en janvier 2024, et s'inquiétait de leur militarisation⁴¹.

La pauvreté par revenu touchait 37,6 % des ruraux en décembre 2025, et 13,8 % des citadins ; le seuil était de 92,40 dollars par mois et par personne⁶⁷. L'emploi adéquat atteignait 46,1 % en ville mais 18,9 % à la campagne en mai 2026. L'INEC range dans le secteur informel les personnes qui travaillent dans des unités de moins de 100 travailleurs sans registre unique des contribuables (RUC)⁶⁸. La fiche donne, d'après une autre série, un chômage de 3,2 % pour 2025, et un indice de Gini de 45,9 la même année.

La Constitution rend les services publics de santé universels et gratuits à tous les niveaux de soins, médicaments compris (article 362), et l'enseignement public gratuit jusqu'au troisième niveau de l'enseignement supérieur inclus (article 28)⁴. Les ménages paient directement 30,9 % des dépenses de santé en 2023, selon les données de la fiche. L'indice de développement humain atteint 0,777 en 2023, et 0,640 une fois ajusté aux inégalités.

D'après le recensement de 2022, les États-Unis accueillent 57,6 % des émigrés récents et l'Espagne 14,9 %, alors que l'Espagne en recevait 45,1 % au recensement de 2010. La France en compte 1 078. Le recensement ne dit rien des motifs de départ ; l'INEC cite donc une enquête de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), menée auprès de 4 860 personnes dans douze cantons. Parmi celles qui avaient déjà vécu à l'étranger, la recherche d'un emploi est le motif le plus cité, par 53,7 % d'entre elles⁶⁹. Leurs envois de fonds sont traités au chapitre 4.

La mesure de la religion repose sur une enquête de l'INEC de 2012, menée auprès de 13 211 personnes de plus de 16 ans dans cinq villes. Parmi les 91,95 % qui déclaraient une religion, 80,4 % se disaient catholiques et 11,3 % évangéliques⁷². La Constitution garantit le droit de pratiquer, de changer et de professer sa religion (article 66), et rend intangibles les territoires des peuples en isolement volontaire, où toute activité extractive est interdite (article 57)⁴.

La Confédération des nationalités indigènes, la CONAIE, a appelé en juin 2022 à manifester à Quito contre la vie chère et la hausse des carburants, et une dizaine de milliers d'indigènes ont répondu, selon Universalis¹. Pour la politiste Julie Massal, elle est née de l'alliance d'organisations de la Sierra et de l'Amazonie, rejointes en 1990 par celle de la Côte, et entend représenter les « nationalités indigènes »⁷³.

Le FMI relève que des désaccords de sécurité ont provoqué début 2026 une hausse des droits équatoriens, puis des représailles colombiennes. En 2025, la Colombie recevait 2,4 % des exportations de marchandises de l'Équateur, et ce dernier dépend de l'électricité colombienne en saison sèche⁴⁴.

Le Mexique a saisi la Cour internationale de justice le 11 avril 2024 ; par ordonnance du 23 mai 2024, la Cour a conclu que les circonstances n'exigeaient pas d'indiquer des mesures conservatoires, et la procédure écrite suit son cours⁷⁷. Les relations diplomatiques et consulaires avec le Venezuela sont également rompues².

Selon la Cancillería, l'Équateur et les États-Unis font partie du « Bouclier des Amériques » et de la Coalition contre les cartels ; Washington a donné deux patrouilleurs à la marine, et un nouveau traité d'extradition est en négociation⁷⁴. L'accord commercial signé en mars 2026 est l'Agreement on Reciprocal Trade (ART). Le FMI fait d'EXIM China le premier créancier bilatéral officiel du pays, qui lui a versé 275 millions de dollars au premier trimestre 2026⁴⁴.

France Diplomatie compte 2 548 Français inscrits au registre des Français de l'étranger, dont près de 58 % de binationaux ; l'Agence française de développement, présente depuis 2015, est le deuxième bailleur bilatéral du pays après la Chine⁷⁸.