Colombie

Le DANE estime que le recensement de 2018 a omis 8,5 % de la population, et 15 % dans les zones rurales dispersées⁸. Pour les Afro-Colombiens, l'écart a été plus grave : le recensement n'en comptait que 2 982 224, moins qu'en 2005¹⁶. Le DANE a reconnu que des recenseurs n'avaient pas posé la question et que des personnes avaient refusé de répondre ; le 25 novembre 2019, il a porté leur nombre à 4 671 160, à l'aide de son Enquête de qualité de vie¹². Les autochtones, eux, sont passés de 1 392 623 en 2005 à 1 905 617 en 2018, hausse que le DANE attribue surtout à une meilleure couverture et à une auto-identification plus fréquente¹¹.

Selon les données de la Banque mondiale présentées plus bas, la fécondité s'établit à 1,63 enfant par femme en 2024, et l'espérance de vie à la naissance atteint 77,9 ans la même année. Les 65 ans et plus forment 10,2 % de la population en 2025. Du fait de la baisse de la fécondité, le DANE prévoit environ 50,5 millions d'habitants vers 2070⁹.

À San Agustín, de grands monticules de terre, élevés entre les années 1 et 900, recouvraient des tombes signalées par des statues d'êtres mythologiques. Les bâtisseurs avaient quitté la zone aux XIVe et XVe siècles, et la population actuelle n'a pas de lien direct avec eux¹⁷.

En 1514, plus de 250 villages taironas, politiquement indépendants, s'étageaient du littoral jusqu'à 2 700 mètres. Le mot tairona signifierait fonderie ou forge, et l'on ignore comment ces populations se nommaient elles-mêmes. Ciudad Perdida, officiellement découverte en 1976, compte plus de 200 structures sur 33 hectares ; elle a été abandonnée entre 1580 et 1650 environ. L'ICANH juge exagérés les effets de la campagne punitive espagnole de 1599-1600 et souligne le poids des épidémies¹⁸.

Les Muisca, ou Chibcha, cultivaient intensivement la pomme de terre, le maïs et le quinoa¹⁹. La mairie de Bogotá les estime à un demi-million à l'arrivée des conquistadors²⁶.

Bogotá n'a pas d'acte de fondation : la tradition retient le 6 août 1538²⁶. Le 16 mars 1781, la révolte des comuneros part de Socorro vers Bogotá ; le vice-roi ne reconnaît pas le compromis de Zipaquirá, et les chefs sont fusillés²⁰. Selon la mairie de Bogotá, le soulèvement du 20 juillet 1810 naît d'une dispute entre créoles et Espagnols au sujet du prêt d'un vase. Les années 1810-1815, qui opposent fédéralistes et centralistes, sont appelées la « Patria Boba » ; l'expédition de Pablo Morillo ouvre en 1815 une période de répression²⁶.

Le pays s'appelle ensuite État puis République de Nouvelle-Grenade, Confédération grenadine en 1858, États-Unis de Colombie en 1863 et République de Colombie en 1886¹. La Constitution de 1886 maintient l'idéal d'un État unitaire et prévoit l'état de siège contre les révoltes régionales. La guerre des Mille Jours se clôt par les accords de Neerlandia et du Wisconsin, l'un des premiers épisodes, pour la Commission de la vérité, d'une longue relation entre guerre, amnisties et réformes. En 1903, la Colombie perd le Panamá, dont la séparation est soutenue par le président américain Theodore Roosevelt¹³.

L'accord qui fonde le Front national est signé en Espagne, à Benidorm, en 1956 ; Universalis le dit approuvé par 95,2 % des votants le 1er décembre 1957²². Plus de 1,8 million de femmes votent alors pour la première fois¹³. Le sociologue Daniel Pécaut voit dans le Front national une « démocratie restreinte », dont le succès provisoire fut de garantir une paix relative²².

La Commission de la vérité distingue les guérillas. Les FARC sont nées dans des territoires paysans précis ; l'ELN, d'un groupe d'étudiants et de travailleurs qui croyaient faire la révolution en peu d'années. Le 6 novembre 1985, un commando du M-19 prend le palais de justice de Bogotá. Créée la même année, l'Union patriotique (UP), qui fait ses débuts électoraux en 1986, fait l'objet dans le rapport d'un chapitre sur son « génocide »¹³.

Selon la Commission, l'assassinat du ministre de la Justice Rodrigo Lara Bonilla, le 30 avril 1984, ouvre la guerre que la branche du narcotrafic dirigée par Pablo Escobar livre à l'État. Contre l'extradition, annoncée en 1986, des trafiquants forment les « Extraditables » ; en 1989, le cartel assassine le candidat à la présidence Luis Carlos Galán et fait exploser un avion d'Avianca. En 1990, après le dépôt des armes, Bernardo Jaramillo puis Carlos Pizarro, chef du M-19, sont assassinés. Installée le 5 février 1991, la Constituante est coprésidée par Horacio Serpa, libéral, Álvaro Gómez Hurtado, du Mouvement de salut national, et Antonio Navarro Wolff, de l'Alliance démocratique M-19. Le 19 juin 1991, elle interdit l'extradition des nationaux ; le même jour, Escobar se livre à la justice¹³.

Le Plan Colombia visait à réduire de moitié les surfaces de coca entre 2000 et 2006 ; selon la Commission de la vérité, le pays restait en fin de période le premier producteur de la région. Le jour de l'investiture d'Álvaro Uribe, le 7 août 2002, des tirs de mortier des FARC font 23 morts dans le quartier du Cartucho, à Bogotá. Sous la menace d'une intervention de la Cour pénale internationale, les chefs des AUC se démobilisent entre 2003 et 2006, dans le cadre de la loi Justice et Paix de 2005¹³. La Commission estime que les « faux positifs » peuvent être bien plus nombreux que les 6 402 cas rendus publics par la JEP²⁷.

Le premier accord avec les FARC, de six points, avait été signé à Carthagène le 26 septembre 2016. Au plébiscite, le « non » l'emporte avec 50,21 % des voix, un peu plus de 50 000 voix d'écart, selon la Commission¹³. Pour le comité Nobel, ce « non » rejetait un accord précis, non le désir de paix¹⁴. Le nouvel accord est signé au théâtre Colón de Bogotá par Juan Manuel Santos et Rodrigo Londoño, des FARC¹³ ; il entre en vigueur le 1er décembre 2016, selon France Diplomatie⁵.

En 2022, Gustavo Petro, candidat du Pacte historique, obtient 50,4 % des voix au second tour face à l'homme d'affaires Rodolfo Hernández, selon Universalis¹ ; France Diplomatie donne 50,5 % et présente comme inédite la nomination de Francia Márquez, femme afrodescendante issue de la société civile, à la vice-présidence⁵.

Universalis présente le vainqueur comme le candidat « d'extrême droite » du parti Défenseurs de la patrie, soutenu par Donald Trump¹. Au premier tour, le 31 mai, Abelardo de la Espriella (Defensores de la Patria) a obtenu 43,74 % des voix, devant Iván Cepeda, à 40,90 %. La participation y a atteint 57,88 %, un record selon la mission²⁸. Le soir du second tour, le décompte provisoire, cité par le Sénat, donnait 49,65 % au vainqueur³⁵ ; Universalis retient 49,7 %¹. Iván Cepeda a reconnu le décompte provisoire moins de trois heures après la fermeture des bureaux ; le président Petro l'a mis en cause, comme il avait mis en doute le logiciel de dépouillement par des affirmations que la mission d'observation de l'Union européenne juge « sans fondement », avant d'annoncer qu'il quitterait le pouvoir. Au second tour, relève la même mission, c'est le candidat De la Espriella qui a dénoncé à plusieurs reprises un complot d'achat de votes, dans une campagne marquée par des accusations réciproques²⁸. Le 7 juillet 2026, une action en nullité de l'élection a été déposée devant le Conseil d'État, dont l'issue n'est pas connue²⁸.

Au Sénat, le Pacte historique obtient 25 sièges selon Universalis¹ et selon l'annexe du rapport de l'UE, 26 sur 103 selon le texte du même rapport. Avec ses alliés, le bloc de gauche compte 71 sièges au Congrès, contre 51 dans la législature précédente. Après la présidentielle, le Pacte historique, le MAIS, mouvement indigène qui détient l'un des sièges réservés aux peuples autochtones au Sénat, le parti Dignidad y Compromiso (« Dignité et engagement ») et une partie de l'Alianza Verde se sont déclarés dans l'opposition ; le Centre démocratique, Cambio Radical et Salvación Nacional, entre autres, se sont alignés sur le nouvel exécutif²⁸.

Le vice-président, José Manuel Restrepo Abondano, a prêté serment le même jour. Devant les militaires, à Cali, le président a déclaré que « le temps de l'ordre a commencé dans le pays »³⁰. Le ministre des Finances, Miguel Gómez Martínez, a été interpellé par l'opposition sur le budget 2027 le 1er octobre 2026³⁶. Le ministre de la Défense, le général Jorge Enrique Mora, a été visé par une motion de censure débattue à la Chambre le 22 septembre³⁷. Omar Bula était ministre des Affaires étrangères en septembre 2026³⁸.

Le décret 1368 du 8 septembre 2026 a mis fin à la suspension générale des permis de port d'armes, sans autoriser le port libre³⁹. En octobre, le Conseil de politique criminelle a donné son feu vert au statut antiterroriste, qui prévoit un registre des organisations terroristes et le gel de leurs avoirs⁴⁰. Le 30 août, une frappe aérienne contre un groupe armé dans le Guaviare a fait 36 morts, dont cinq enfants de 15 et 16 ans, selon les informations rapportées par l'ONU³¹.

L'ONU décrit des groupes armés plus fragmentés, en expansion, qui recourent aux drones et aux réseaux sociaux pour recruter, y compris des enfants³¹. L'Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC) et le gouvernement ont recensé 261 000 hectares de coca au 31 décembre 2024, dans leur rapport publié en juin 2026⁴¹. Le ministère de la Défense retient officiellement ce chiffre, mais son vice-ministre estimait en septembre 2026 la surface réelle « au-dessus des 300 000 hectares »⁴².

Le Sénat compte cent membres élus dans une circonscription nationale et deux élus par les communautés autochtones. Depuis 2015, le candidat arrivé deuxième à la présidentielle a le droit personnel d'occuper un siège de sénateur. Les partis d'opposition ont droit à l'information officielle, aux médias publics et au droit de réponse. Le juge saisi d'une tutelle statue en dix jours au plus, sous le contrôle possible de la Cour constitutionnelle, dont les magistrats sont élus par le Sénat pour huit ans. Gouverneurs et maires sont élus pour quatre ans¹⁰.

En 2025, le commerce, les transports, l'hébergement et la restauration ont porté la croissance, tandis que les mines et carrières reculaient de 6,2 %⁴⁴. Au deuxième trimestre 2026, les mines progressent de 4,2 % sur un an et l'agriculture recule de 2,1 % ; l'investissement augmente de 7,1 %⁴⁵. L'alimentation tire les prix : elle a augmenté de 8,00 % de janvier à septembre 2026⁴⁶. Le FMI prévoyait en 2025 un retour à la cible de 3 % au début de 2027, à condition d'une politique monétaire restrictive et d'un assainissement budgétaire¹⁵. Dans les bourgs et les campagnes, l'informalité touche 83,1 % des actifs occupés⁴⁸.

Fin 2025, les réserves prouvées équivalent à 7,4 années de production pour le pétrole et à 5,9 années pour le gaz, selon l'Agence nationale des hydrocarbures (ANH), qui mise sur des ressources encore non prouvées au large de la côte caraïbe⁵⁴. De janvier à septembre 2026, les exportations de pétrole et de dérivés ont progressé de 19,7 % en valeur. Les États-Unis restent le premier client, avec 27,9 % de la valeur exportée⁴⁹. Le FMI relève aussi la hausse des envois de fonds des émigrés, qu'il attribue en partie à l'émigration récente, surtout vers les États-Unis¹⁵.

La clause dérogatoire ne permet qu'un écart temporaire, dont la durée, l'ampleur et la trajectoire de retour doivent être définies, rappelle le CARF. En août 2026, il relevait que le projet de budget 2027, de 575,7 billions de pesos, incluait pour la troisième année de suite des dépenses financées par des recettes incertaines⁵⁵. Sans mesures de redressement, la dette nette atteindrait 66,6 % du PIB en 2027, près de la limite légale⁵². Pour le président de la Chambre, Nicolás Barguil, le budget voté le 20 octobre « répond à la crise budgétaire du pays »⁵³. Le ministre des Finances reproche au gouvernement précédent d'avoir laissé sous-financées les universités publiques et la santé³⁶.

L'Amazonie abrite environ les deux tiers de la forêt naturelle, et elle concentre 65 % de la déforestation de 2025. Caquetá, Meta, Guaviare, Antioquia et Putumayo en totalisent environ 71 %. L'IDEAM en cite les causes directes : la conversion en prairies pour l'accaparement des terres, l'élevage extensif, les routes non planifiées, les cultures illicites, l'abattage illégal et l'extraction illicite de minerais. La baisse depuis 2021 se mesure par rapport à l'année de référence du Plan national de développement 2022-2026, qui visait une réduction d'au moins 20 %⁵⁷.

Le SiB Colombia précise que le passage du pays au quatrième rang tient à des ajustements de méthode et de données, non à une perte de biodiversité⁵⁸.

Le séisme du 10 août s'est produit à 103 kilomètres de profondeur⁵⁹. L'Unité nationale de gestion des risques de catastrophe a estimé ses dégâts matériels à 9,5 milliards de dollars, selon l'ONU³¹. Un état d'urgence a ensuite été déclaré par le décret 1261 de 2026⁵⁶.

Derrière l'hydraulique, l'électricité produite en 2026 vient du solaire (8 %), du gaz (7 %) et du charbon (5 %)⁶¹. Selon les données ci-dessous, les émissions atteignent 1,80 tonne de CO₂ par habitant en 2024, et la pollution aux particules fines 18,4 µg/m³ en 2023.

En 2014, les pâturages et les friches couvraient 80 % des terres à usage agricole ou d'élevage. Les unités de moins de 5 hectares, 73,2 % du total, n'occupaient que 2,3 % de la zone rurale recensée⁶².

Selon l'UPRA, 557 311 familles vivent du café, et le pays comptait au 1er janvier 2025 plus de 661 000 fermes caféières, réparties dans 610 communes. Le Huila est le premier producteur, avec une appellation d'origine reconnue depuis 2013⁶³. De janvier à septembre 2026, les exportations de cacao en grains ont chuté de 63,4 %⁴⁹.

Outre le Fonds de terres, l'accord de paix prévoit la régularisation de 7 millions d'hectares de propriété rurale³². La forêt couvre 53,7 % des terres en 2024 selon la Banque mondiale, dont la série figure ci-dessous ; l'IDEAM, qui mesure la forêt naturelle sur le territoire continental et insulaire, donne 51,6 % pour 2025⁵⁷.

Selon France Diplomatie, le recensement de 2018 donnait 2,3 millions d'habitants à Medellín, 1,8 million à Cali, 1,1 million à Barranquilla et 887 000 à Carthagène⁵.

Après Quibdó, le chômage le plus élevé est relevé à Carthagène (13,7 %) et à Tunja (13,2 %)⁴⁷. De juin à août 2026, l'emploi informel touche 65,4 % des actifs occupés à Sincelejo, contre 34,1 % à Bogotá⁴⁸. La pauvreté par ville est présentée au chapitre 8.

Le métro de Medellín présente comme l'ADN de l'entreprise la « Cultura Metro », nom donné par les usagers en 1995 au comportement civique né de campagnes pédagogiques lancées en 1988. Il construit le « Metro de la 80 », une ligne de métro léger de 13,25 km⁶⁴.

Le TransMilenio a démarré avec 14 bus articulés ; sa flotte compte désormais 10 509 bus et 143 cabines de téléphérique, le TransMiCable⁶⁵. La ligne 1 du métro de Bogotá s'étend sur environ 24 kilomètres, et la mairie annonce un prolongement jusqu'à la rue 100 et des lignes 2, 3 et 4⁶⁶.

Les femmes forment 50,21 % des victimes inscrites au registre, et 20,31 % des victimes se reconnaissent d'un groupe ethnique. L'année 2025 a été la pire de la série pour les déplacements forcés massifs, avec 96 559 victimes⁶⁷. Devant la JEP, sept membres du dernier secrétariat des FARC ont été condamnés en seconde instance pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité ; ils doivent mener pendant huit ans 80 activités réparatrices, de la recherche des disparus au déminage humanitaire⁷².

Les disparus se comptent selon trois périmètres, qui ne se comparent pas. La Commission de la vérité évoquait en 2022 plus de 110 000 personnes recherchées²⁷. L'Unité de recherche des personnes portées disparues (UBPD) en estime 137 000 sur son site, sans date de mise à jour⁷³. Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) a documenté 2 659 disparitions liées aux conflits armés de 2016 à juillet 2026, parmi les seuls cas qu'il connaît directement⁷⁴.

Pour la violence, la seule mesure annuelle retenue ici est celle de la Banque mondiale, présentée plus bas : 24,9 homicides volontaires pour 100 000 habitants en 2023.

La pauvreté monétaire touche 24,6 % des habitants des chefs-lieux municipaux en 2025. Parmi 23 villes, elle culmine à Quibdó, à 61,7 %, et descend à 13,2 % à Manizales. Le DANE mesure à 0,531 l'indice de Gini du revenu des ménages en 2025⁶⁹ ; la Banque mondiale, dont la série figure plus bas, donne 54,4 pour 2024, une autre mesure sur une autre année. L'indice de développement humain atteint 0,788 en 2023, et 0,593 une fois ajusté aux inégalités.

En juillet 2026, Migración Colombia avait délivré plus de 2,3 millions de permis de protection temporaire (PPT) aux Vénézuéliens depuis la création de ce statut⁷⁵. Près de 79 % des migrants interrogés disent être venus pour s'établir durablement⁷⁰.

Wayuu, Zenú, Nasa et Pastos, les quatre peuples autochtones les plus nombreux, réunissent 58,1 % des autochtones recensés en 2018¹¹. Le carnaval de Barranquilla est inscrit au patrimoine immatériel de l'humanité depuis 2008, et l'UNESCO a proclamé en 2005 l'espace culturel de San Basilio de Palenque chef-d'œuvre de ce patrimoine⁷¹. Gabriel García Márquez a reçu en 1982 le prix Nobel de littérature pour ses romans et ses nouvelles, « où le fantastique et le réel s'allient »⁷⁶.

Le président du Congrès présente les États-Unis comme « notre principal partenaire et allié commercial ». L'ordre du jour de la visite de Marco Rubio portait sur la sécurité régionale, la lutte contre le « narcoterrorisme », les liens commerciaux et la coopération après le séisme. Elle s'est tenue à Barranquilla, siège alternatif de la présidence de la République, selon le Sénat⁷⁷.

Le Conseil de sécurité, où siège la Colombie, reçoit tous les 90 jours un rapport du Secrétaire général sur la mission de vérification de l'accord de paix⁷. Le 30 octobre 2026, il a prolongé à l'unanimité le mandat de cette mission jusqu'au 31 octobre 2027, en le recentrant sur la vérification de l'accord final⁶. L'OTAN et la Colombie dialoguent depuis 2013, sur la cybersécurité, la sécurité maritime, le terrorisme et la lutte contre la corruption ; par son Centre international de déminage, la Colombie forme au déminage des alliés et des partenaires de l'Alliance⁷⁹. Le commerce extérieur représente 35,4 % du PIB en 2025, et la balance courante est déficitaire, à −2,4 % du PIB (données ci-dessous).

Selon l'arrêt de 2012, la souveraineté colombienne sur les îles de San Andrés, Providencia et Santa Catalina relève du traité de 1928, qui a laissé au Nicaragua la côte des Mosquitos et les îles du Maïs. La Cour a attribué à la Colombie les îlots d'Alburquerque, Bajo Nuevo, East-Southeast Cays, Quitasueño, Roncador, Serrana et Serranilla, mais a partagé la zone maritime en cause dans un rapport d'environ 1 à 3,44 en faveur du Nicaragua⁸¹.

Le 10 novembre 2025, à Santa Marta, en marge du 4e sommet entre l'Union européenne et la Communauté des États latino-américains et caribéens (CELAC), les ministres des Affaires étrangères français et colombien ont créé un comité de dialogue politique de haut niveau. France Diplomatie voit dans le port de Puerto Antioquia, un investissement de 770 millions de dollars, le signe d'un engagement important de la France⁸⁰.